01背景介绍

知识产权质押是指企业将其拥有的专利权、商标、著作权等知识产权作为标的向银行等金融机构出质，从而获得发展所需资金的一种融资模式，在这过程中涉及律师事务所、资产评估机构、担保公司等多方主体。

1995年《担保法》第七十九条、2007年《物权法》第二百二十三条早有关于知识产权质押的规定，今年施行的《中华人民共和国民法典》第四百四十条、第四百四十四条基本沿袭了原先《担保法》和《物权法》的相关规定。2019年8月6日，银保监会联合国家知识产权局、国家版权局发布了《关于进一步加强知识产权质押融资工作的通知》，强调了知识产权质押融资的重要意义，旨在发挥质押融资对企业加大科技研发投入、加强科技成果转化的激励作用。2020年4月23日，国家知识产权局局长申长雨介绍了2019年中国知识产权发展状况，其中专利、商标质押融资总额达到1515亿元，同比增长23.8%，版权质押担保金额73亿元。2021年6月16日，国家知识产权局、银保监会、国家发展改革委印发《知识产权质押融资入园惠企行动方案(2021—2023年)》，在总结提炼地方和金融机构的工作经验、典型案例和有效做法的基础上，进一步优化知识产权质押融资工作。

知识产权质押运用到信贷活动中，使企业融资更为便利及多元化，为我国中小型医药企业开辟了一条有效的融资渠道。新药研发一般需要几年的时间，周期长、投入大是医药公司的特点，由此带来资金短缺的尴尬。因此，融资难的问题一直是制约中小企业发展的重要因素。知识产权质押融资是解决这一困难的重要途径，在为其带来资金的同时，还有助于加强企业对知识产权开发、保护的重视，促进技术创新，优化营商环境。

02医药企业在知识产权质押融资实践中存在的问题

（一）利用知识产权质押融资贷款数量相对较少

2020年上半年，我国发明专利申请68.3万件，发明专利授权21.7万件，商标申请量为428.4万件，商标注册量为262.9万件，而与此同时，全国知识产权质押项目数4678项，专利商标质押金额853亿元，其中，专利质押项目数4171项，质押金额651亿元，商标质押项目数507项，质押总金额202亿元，知识产权质押占比显得微乎其微。

（二）药品专利价值评估难

原本知识产权因其固有的专业性、复杂性和不稳定性，价值评估存在诸多困难，医药领域不同药品、不同开发阶段以及专利权利范围对药品价值覆盖程度不同等因素，更是加剧专利价值评估的困难程度。除了药品专利自身属性外，外部市场应用价值也影响着专利的价值评估，市场价值较大、应用前景广阔的，相应的专利价值也随之提高。此外，目前知识产权评估体系还不够完善，懂医药的同时又了解知识产权的复合型人才还很缺乏，对药品的专利价值评估往往缺乏准确性。

（三）知识产权质押还款期限短

知识产权质押一般提供低于3年期的短期流动资金贷款。对于医药企业来说，药品的研发周期短则2-3年，长则可达十多年，与此相比，3年的贷款期限非常短，在这期间资金投入很难实现产出，一时的资金周转无法实现医药企业的长期发展和长远规划。

（四）知识产权质押贷款额度低

知识产权质押比起不动产抵押，获得的贷款额度较低，一般质押贷款额度平均维持在评估值的20%-50%。而这一额度对于科技创新含量较高的医药企业来说杯水车薪，很难满足药物研发、量产的资金需求。知识产权权利不稳定是影响其贷款额度的因素之一，知识产权权利获取后并非一劳永逸，需要企业维护管理。例如专利权，即使已经获得专利授权，仍存在被任何第三方请求宣告该专利权无效的风险，权利人的不当使用也会使得原来所享有的知识产权被撤销。

（五）知识产权质物处置难

一方面知识产权市场尚不成熟使得质物拍卖变卖困难，另一方面知识产权行业性强，只能找同领域企业合作授权许可，范围受限。

03破解路径

（一）企业自身致力提高知识产权质量，加强维护管理

现存的知识产权质押融资困境与知识产权的无形性、不稳定性等具有很大关联。医药行业是培育发展战略性新兴产业的重点领域，其创新能力和专利实力都有待提升，医药企业切实提升技术创新能力，提高知识产权质量，加强知识产权布局，强化知识产权的维护管理，致力于提高知识产权的稳定性、价值评估、认可度，对于知识产权质押融资顺利进行至关重要。

（二）加强对企业知识产权质押融资的指导和服务

通过政策宣讲、要点解读以及实务培训等方式，医药企业可以深入了解相关政策、融资渠道和办理流程等信息。同时，优化知识产权质押登记业务，规范服务流程，使得贷款流程更加高效便捷，适应医药企业资金需求的及时性。

（三）完善知识产权评估制度

完善知识产权评估制度离不开知识产权质押融资专门人才的培养。特别是医药领域，需要同时熟悉医药和知识产权知识，才能对目标产品进行精确的价值评估，在降低金融机构业务风险的同时，企业也能得到更接近于目标产品价值的贷款额。

（四）建立知识产权交易市场

政府机构发挥“制定政策，搭建平台，营造环境”的职能对于知识产权交易市场的建立举足轻重。通过提供及时、准确、有效的供需信息，建立便捷的交易模式，有效地解决知识产权作为质押物的处置问题。