国知局：《关于规范申请专利行为的若干规定修改草案（征求意见稿）》全文发布！
为增强立法公开性和透明度，提高立法质量，国家知识产权局将起草的《关于规范申请专利行为的若干规定修改草案（征求意见稿）》及其起草说明公布，征求社会各界意见。公众可以登录司法部中国政府法制信息网、国家知识产权局官网或者关注国家知识产权局微信公众号，查看征求意见稿及其起草说明。有关单位和各界人士可以在2021年6月6日前，通过以下四种方式，围绕征求意见稿的修改完善提出具体意见：
一、登录中华人民共和国司法部 中国政府法制信息网（http://www.moj.gov.cn、http://www.chinalaw.gov.cn），进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。
二、通过电子邮件将意见发送至：tiaofasi@cnipa.gov.cn。
三、传真：（010）62083681
四、通过信函方式寄至：北京市海淀区西土城路6号国家知识产权局条法司审查政策处，邮编100088（请于信封左下角注明“关于规范申请专利行为的若干规定”）。
附件1：关于规范申请专利行为的若干规定修改草案（征求意见稿）.doc
附件2：《关于规范申请专利行为的若干规定修改草案（征求意见稿）》的说明.doc
2021年5月6日
附件1：
《关于规范申请专利行为的若干规定修改草案（征求意见稿）》的说明
附件2：
《关于规范申请专利行为的若干规定修改草案（征求意见稿）》的说明
一、修改背景和必要性
为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实推动我国知识产权工作从追求数量向提高质量转变，国家知识产权局采取了一系列措施促进专利质量提升，但目前仍存在各种形式的不以保护创新为目的的非正常申请专利行为。因此，为维护专利法立法宗旨，恪守诚实信用原则，规范申请专利行为，国家知识产权局在充分研究论证的基础上，结合2021年3月11日发布实施的《关于规范申请专利行为的办法》（国家知识产权局第411号公告），对《关于规范专利申请行为的若干规定》（国家知识产权局局令第75号）（以下简称“《规定》”）进行修改。在《规定》修改完成并实施后，第411号公告将予以废止。
二、主要修改内容
一是对《规定》名称进行修改。依据修改后的专利法第二十条第一款的表述，将《规定》名称由“关于规范专利申请行为的若干规定”修改为“关于规范申请专利行为的若干规定”。二是补充完善了非正常申请专利行为。《规定》补充完善了关于非正常申请专利行为的界定，进一步明确了非正常申请专利行为的表现形式。三是明确规定了对于非正常专利申请的审查程序。《规定》明确了国家知识产权局对非正常专利申请的专门处理程序，同时为保障相对人的合法权益，告知了相关法律救济途径。四是更新完善了对于非正常申请专利行为的相关处理措施。《规定》进一步更新和完善了对存在各类非正常申请专利行为的单位或个人的处理措施，以及职责部门和机关。
