专访 | 从智能手机到汽车与IoT,探索全球SEP许可与争议解决的新平衡——对话诺基亚知识产权政策与倡导副总裁Collette Rawnsley


随着5G、Wi-Fi等标准化技术不断向各行各业渗透,全球标准必要专利(SEP)许可的重心正悄然发生转移。从传统的智能手机,到如今的智能网联汽车与物联网(IoT),跨界许可带来了新的机遇,也引发了新的规则博弈。在此背景下,诉讼管辖权争夺、全球FRAND费率裁定以及多元化许可模式的共存,成为了知识产权界热议的焦点。

在近日于深圳隆重举行的第四届知产前沿信息通信论坛(IFIF 2026)现场,知产前沿编辑组独家专访了诺基亚(Nokia)知识产权政策与倡导副总裁Collette Rawnsley。作为长期致力于利益相关方沟通、推动开放标准生态系统平衡且深耕中国市场的资深专家,Collette向知产前沿编辑组分享了诺基亚在汽车及IoT领域的最新许可进展,并就全球SEP诉讼趋势、替代性争议解决机制(ADR)的应用,以及女性在IP领域的领导力等话题分享了自己的见解。
一多领域SEP许可的成功
在过去几年中,诺基亚在全球SEP许可谈判中展现了极高的活跃度与跨界拓展能力。诺基亚宣布已于2024年初完成了智能手机专利许可的续签周期,并在2025年达成了超过50项专利许可协议。进入2026年,这一强劲势头仍在延续。
特别是在中国市场,诺基亚的许可业务取得了显著突破。Collette表示:“在汽车领域,我们于2024年与中国一家汽车制造商签署了首个双边蜂窝技术许可,目前已与多家中国汽车制造商达成协议。我们的Wi-Fi技术支持车载互联,现已与包括梅赛德斯-奔驰和斯特兰蒂斯在内的7家主要汽车制造商签订了双边Wi-Fi许可协议。在消费电子领域,我们已与惠普、亚马逊、三星及GoPro等领先品牌达成协议,涵盖其产品中对我们技术的使用。在物联网领域,我们初期重点聚焦于POS支付终端,并已成功与西方主要POS供应商及4家中国领先的POS厂商签署了许可协议。
谈及行业的最大转变,Collette指出:“对我而言,最大的变化之一是技术(尤其是蜂窝技术)在新兴产业和领域中的应用不断扩展。如今,除了移动设备,汽车、物联网、工业及消费电子等行业也在受益于标准化技术。然而,面对每一个新领域或物联网垂直细分市场,行业自身往往需要时间来了解SEP许可规则并做出调整。同样,SEP权利人在制定其许可方案时,也必须深入了解这些行业/垂直领域。”
她强调,在已获得市场认可的领域——例如汽车行业,目前全球大部分汽车制造商已通过双边许可或Avanci专利池获得授权,实施者不应拖延善意谈判。因为拖延许可(Hold-out)不仅会导致实施者获得不公平的竞争优势,更会破坏整个行业的公平竞争环境。
二诉讼仅为“最后手段”,大力倡导仲裁与调解
随着新领域企业开始涉足标准化技术,英国、德国、统一专利法院(UPC)、巴西和中国等地的法院在澄清FRAND规则和禁令救济方面正发挥着越来越突出的作用。然而,这也引发了新的司法挑战。
Collette观察到,部分实施者如今正单方面选择其认为有利的司法管辖区,寻求全球FRAND费率裁决,而反诉禁令(ASI)和临时许可声明也愈发频繁地被使用。这正导致法院之间的关系趋于紧张,并引发司法管辖权“拉锯战”升级,其结果可能拖延而非促成许可协议的达成。
对此,诺基亚的立场十分清晰:“未经双方同意,任何法院都不应单方面设定全球FRAND费率。”Collette强调,外界往往过度关注了那一小部分诉诸法院的争议,而忽略了绝大多数交易都是通过商业谈判友好达成的。
“诉讼对诺基亚而言是最后的手段。然而,有时诉讼是必要的。我们的目标是确保我们的技术获得公平的补偿,并为那些已同意为使用我们的技术付费的公司维持一个公平的竞争环境。”在Collette看来,获得禁令救济至关重要,它能让那些不愿接受许可并采取拖延策略的公司回到谈判桌前。
面对跨国诉讼的消耗,Collette强烈呼吁业界采用替代性争议解决机制(ADR),特别是仲裁。诺基亚提出了一份仲裁蓝图,提供了一条切实可行的前进路径:由三名仲裁员组成仲裁庭(双方各提名一名,再由这两名仲裁员共同选定首席仲裁员);任何一方当事人都不得指定来自其本国司法管辖区的仲裁员;选择中立地点的仲裁机构,适用国际商会(ICC)仲裁规则,并在18个月内完成程序。重要的是,这一结构可轻松复制到不同的专利组合和相对方之间,使双方能够减少程序性摩擦,集中精力解决FRAND估值等实质问题,而非纠结于仲裁地的设计。此外,针对IoT领域的中小企业(SME),诺基亚已作为创始签署方加入了世界知识产权组织(WIPO)的调解承诺,主动承担大部分调解费用,以提升许可的透明度与善意。
三SEP与非SEP捆绑:效率优先,选择权在实施者
针对业界的“SEP与非SEP捆绑许可可能导致收费过高”的担忧,Collette回应称,这是一个源于竞争法考量的问题。她明确:“实施者可以自由选择仅获得SEP许可,这符合包括中国在内的许多司法管辖区的竞争法指引,且此类许可将按照FRAND条款提供。”包含非SEP在内的更广泛专利组合始终是可选项,而非强制项。
Collette指出,在实践中,许多被许可方实际上更倾向于选择“单一许可”以提高效率,希望一次性获得所有必要技术,避免分别谈判两笔交易。在这种情况下,定价会反映这一额外的许可范围。“特别是对于新兴领域的实施者,我们理解他们可能经验不足,但根据诺基亚的经验,通常是被许可方主动要求纳入更多技术,而非相反。”

四尊重市场选择:双边许可与专利池并行共存
随着汽车和IoT领域持续增长,许可模式的未来走向备受关注,业界关于“双边许可”与“专利池许可”孰优孰劣的讨论日益增多。
Collette介绍,诺基亚在汽车领域采取“双轨制”方式:一方面直接与中国汽车制造商签署双边许可协议,另一方面也是Avanci的成员。“这为实施者提供了选择。我们认为专利池是双边许可的一种促进竞争的可选方案,两者共存。”部分被许可方偏好专利池模式,另一些则选择传统的双边许可路径。诺基亚的双轨制切实为实施者提供了选择权,有效降低了新兴领域企业的合规成本。
她将专利池(如Avanci)定义为“市场驱动的解决方案”,“市场需要的地方,各方就会合力寻求解决之道。”诺基亚会持续评估新出现的专利池和平台,判断其能否为双方创造价值。
五女性领导力:在沟通与倾听中成长
在长期的职业生涯中,Collette的工作跨越了法律、技术与商业的交汇地带。在IP及电信这个传统上由男性主导的领域中,她凭借出色的跨界整合能力与沟通技巧,成为了行业的中坚力量。
作为科技与知识产权领域的女性领导者,Collette为有志于在这一领域开创事业的年轻女性提出了三点建议:“首先,积极寻求导师指导,无论是在组织内部还是外部。无论你处于职业生涯的哪个阶段,都要主动成为被指导者或指导他人。其次,永远不要害怕提问,勇于表达自己的观点,并努力参与核心讨论,向他人学习。最后,在我们这个行业,‘倾听’与‘表达’同样重要。日常的微互动都是宝贵的学习机会——既要敢于发声,也要学会倾听。”
在访谈的最后,Collette特别谈到了女性在IP领域的职业发展。她欣喜地指出,无论是在诺基亚内部(如无线技术首席许可官Susanna Martikainen),还是在中国市场,越来越多的女性正走向谈判、政策和诉讼的最前沿,在核心岗位上崭露头角。
结语
从智能手机的红海,到汽车与物联网的蓝海,全球SEP许可的规则正在各方的博弈与对话中重塑。正如Collette在访谈中所传递的理念:在技术扩散与司法博弈交织的时代,FRAND的精髓不在于僵化的公式,而在于各方在多元框架下的善意行为与务实合作。透明、善意与务实,才是跨越技术壁垒与司法管辖权鸿沟的唯一桥梁。
编辑:Sharon


