随着欧洲统一专利法院（UPC）体系的全面运作，其核心组成部分——专利调解与仲裁中心（PMAC）的官方网站（www.pmac-upc.org/en）已于近日正式上线。

在标准必要专利（SEP）全球纠纷日益复杂、跨境诉讼成本高企的背景下，统一专利法院专利调解与仲裁中心凭借其专门针对SEP/FRAND纠纷设计的替代性争议解决（ADR）规则，将成为全球企业处理此类争议的重要选择。该平台以“聚焦 FRAND 核心争议、简化跨境流程、降低解决成本” 为核心定位，通过多元化程序、专业中立者团队及定制化服务，为全球SEP持有人与实施者提供高效、可靠的纠纷解决路径。

据知产前沿了解，PMAC是统一专利法院不可或缺的组成部分，其治理和财务完全融入UPC的整体架构之中。两者共同确保中心平稳高效运行，为专利纠纷提供替代性争议解决机制，并推动UPC实现为诉讼提供替代解决方案的目标。该中心在斯洛文尼亚的卢布尔雅那和葡萄牙的里斯本设有两个办公地点，为UPC管辖范围内的专利案件提供调解和仲裁程序的机构支持与设施。

核心业务：覆盖SEP/FRAND纠纷全流程的ADR服务

PMAC的核心业务围绕SEP/FRAND纠纷的ADR解决展开，提供仲裁、调解、专家裁决三大核心程序，并支持“早期中立评估” 等其他ADR形式，覆盖从争议初期咨询到最终裁决执行的全流程，具体包括三大板块：

1. 纠纷解决程序：按需选择，灵活适配争议场景

PMAC允许当事人根据争议复杂度、诉求紧迫性等需求，自主选择适配的程序类型，不同程序针对不同争议痛点设计：

• 调解程序：重点解决“专利劫持”（Patent Holdout）问题 —— 即实施者拒绝支付合理许可费、寻求非最优FRAND费率的情况。通过中立调解员引导协商，推动双方达成符合FRAND原则的许可协议。

• 仲裁程序：支持常规仲裁与快速仲裁，后者适用于需紧急救济的场景，当事人可申请指定“紧急仲裁员”，加速争议处理。仲裁裁决可依据《承认及执行外国仲裁裁决公约》（纽约公约）在全球成员国执行，同时在统一专利法院（UPC）成员国内具备与UPC判决同等的执行力。

• 专家裁决程序：SEP/FRAND纠纷的 “技术核心解法”，可针对SEP有效性评估、FRAND条款（如许可费率、地域范围）等关键争议点出具专业意见。该程序可嵌入UPC或PMAC的其他程序（如调解、仲裁）中，专家不仅能评估技术问题（如 SEP必要性、专利权利要求匹配度），还可邀请专利与标准领域的专业机构提供辅助意见，确保裁决的技术合理性。

2. 前置咨询与流程辅助：降低争议启动门槛

为帮助当事人明确争议解决路径，PMAC提供免费保密的ADR信息会服务。当事人可共同申请参与该会议，由PMAC指定的中立者主持，在不披露商业敏感信息的前提下，梳理争议焦点、评估ADR可行性，并确定后续是否启动调解、仲裁或专家裁决。此外，平台还提供标准化的“FRAND示范条款”，包括 “调解 - 仲裁”“仲裁 - 专家裁决” 等多层级争议解决条款，供企业在合同签订阶段提前约定，减少后续争议启动时的程序分歧。

3. 费用优惠：针对性降低中小企业与线上程序成本

考虑到不同主体的成本承受能力，PMAC推出差异化费用优惠政策，进一步降低SEP/FRAND纠纷的解决门槛，具体优惠规则均明确于平台服务说明中：

• 从UPC诉讼转至PMAC的案件，当事人仅需支付50%的注册费；

• 中小企业与自然人参与纠纷，可享受注册费与行政费均减免50%的优惠；

• 所有案件若采用“线上程序”（包括线上听证、文件交换），行政费减半收取。

核心特点：三大差异化优势，破解SEP/FRAND纠纷痛点

相较于传统法院诉讼或其他ADR机构，PMAC的核心竞争力在于其 “专为SEP/FRAND纠纷设计” 的规则体系与服务细节，三大特点尤为突出：

1. 聚焦FRAND核心：规则条款精准覆盖争议焦点

PMAC规则中纳入 “FRAND争议范围专门条款”，明确将SEP/FRAND纠纷的核心争议点纳入程序审理范围，避免因 “争议范围模糊” 导致程序拖延。根据平台内容，FRAND争议审理可包括：SEP专利包的必要性评估、许可费率计算方法确认、许可地域范围界定、临时许可条款设定，甚至包括 “是否需提交专利权利要求对照表（Claim Charts）”“是否适用特殊保密制度” 等细节，确保程序直击争议核心，不回避关键问题。

2. 跨境争议 “一站式” 解决：打破司法管辖壁垒

SEP纠纷的典型痛点是 “多国平行诉讼”—— 企业需在不同司法管辖区重复应对诉讼，耗时且成本高昂。PMAC通过 “单一程序解决全球争议” 的设计，允许当事人在同一平台处理涉及多个国家的SEP/FRAND争议，无需在不同司法管辖区分别启动程序。同时，当事人可协商确定仲裁地、程序语言及适用法律，若未达成一致，由仲裁庭根据争议实际情况裁定，进一步简化跨境流程。

3. 专业中立者团队：确保裁决的技术与法律双可靠性

PMAC建立了 “SEP/FRAND领域认证中立者名单”，所有中立者（调解员、仲裁员、专家）均具备SEP法律实务、专利技术评估（如通信、半导体领域标准）的双重专业背景。当事人可从该名单中直接选择中立者，无需自行筛选 “懂技术 + 懂 FRAND” 的专业人士，既提升了选择效率，又确保中立者能准确理解SEP技术细节与FRAND原则的司法实践，避免因 “技术认知偏差” 导致裁决不合理。

9步走完SEP/FRAND仲裁，清晰透明可追溯

为确保争议解决过程的透明度与可预期性，PMAC明确了SEP/FRAND仲裁的标准流程，共分为9个阶段，每个阶段的核心任务与权责划分清晰：

1. ADR信息会：由PMAC指定中立者主持，当事人及授权代表参与，评估ADR可行性，确定是否启动后续程序；

2. 提交申请：当事人可单方或共同提交仲裁/快速仲裁申请，并附 “仲裁协议”（如合同中的仲裁条款），可选择适用PMAC FRAND纠纷指引；

3. 确定仲裁员人数：当事人协商选择“独任仲裁员” 或 “三人仲裁庭”，若协商无果或争议复杂、标的额大，由PMAC指定人数；

4. 约定程序基础要素：协商确定程序语言、适用法律及仲裁地，未达成一致则由仲裁庭裁定；

5. 庭前准备：当事人共同明确仲裁审理范围，包括“争议SEP清单（需关联标准制定组织的许可声明）”“专利包抽样标准”“是否涉及交叉许可”“费率计算方法争议点” 等；

6. 案件管理会议：仲裁庭主持，制定程序规则（如证据提交期限），签订保密协议，明确FRAND争议审理重点；

7. 证据与听证：当事人提交证据（支持保密证据单独提交）并进行辩论，听证可线上或线下举行；

8. 和解协议（可选）：若达成和解，可请求仲裁庭出具“合意裁决”，该裁决与普通仲裁裁决具有同等执行力；

9. 最终裁决：仲裁庭出具包含FRAND条款（如许可费率、期限）的裁决书，当事人可在纽约公约成员国及UPC成员国内申请执行。

专家裁决：SEP技术争议的 “专属解法”，不止于 “必要性评估”

在PMAC的所有程序中，“专家裁决” 是针对SEP/FRAND纠纷技术属性设计的特色服务，其核心价值在于 “以专业技术评估支撑FRAND条款确定”，且服务范围远超 “SEP必要性评估” 这一单一维度。

根据平台说明，专家裁决可覆盖三大类问题：一是技术类，包括SEP专利的必要性评估、专利权利要求与标准的匹配度分析；二是FRAND条款类，如许可费率合理性判断、许可地域范围界定；三是程序类，如是否需提交技术文档、是否适用特殊保密规则。同时，专家裁决结果对当事人具有约束力（除非双方另有约定），且可嵌入UPC诉讼或PMAC其他程序中，为后续调解或仲裁提供 “技术结论基础”，避免重复评估。

此外，专家还可在当事人同意的前提下，邀请专利与标准领域的专业机构（如技术检测实验室、标准制定组织咨询机构）提供辅助意见，进一步提升裁决的技术权威性。例如，在通信领域SEP争议中，专家可邀请3GPP相关技术机构对专利与标准的关联性进行验证，确保评估结果符合行业技术规范。

为SEP/FRAND纠纷提供 “高效、低成本、可执行” 的新选项

在全球SEP/FRAND纠纷 “诉讼多、成本高、执行难” 的现状下，PMAC通过 “FRAND专属规则、跨境一站式解决、专业中立者团队” 三大核心优势，填补了传统ADR机构 “缺乏SEP技术适配性” 的空白。其差异化的费用优惠、灵活的程序选择及可全球执行的裁决结果，不仅为企业降低了争议解决成本，更通过“聚焦FRAND核心争议” 的程序设计，推动SEP许可回归 “合理、透明” 的轨道，为全球SEP生态的稳定发展提供了重要的ADR支撑。

对于涉及SEP的企业而言，PMAC的价值不仅在于 “解决已发生的争议”，更在于通过 “示范条款”“ADR信息会” 等前置服务，帮助企业提前规避争议风险，是当前全球SEP/FRAND纠纷解决领域中，兼具专业性与实用性的重要平台。

编辑：Sharon